民主党が政権の獲得を目的に組織する機構
円滑な政権交代と政権担当能力をアピールするために民主党内で組織された政策立案機構のこと。正規の内閣と同様に複数の「大臣」を配置し、それぞれの政策課題について対案を検討している。
政権交代の多いイギリスにおいて野党が組織する「影の内閣（シャドー・キャビネット）」をまねて導入した。いつでも政権を担当できるように、それぞれの担当大臣が中心となって政策を立案しておく。現実に政権を取ったとき、「次の首相」である民主党代表が首相に就任するほか、それぞれの「次の大臣」が正規の大臣に指名される。
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